Titre : L'Afrique française : bulletin mensuel du Comité de l'Afrique française et du Comité du Maroc
Auteur : Comité de l'Afrique française. Auteur du texte
Auteur : Comité du Maroc (Paris). Auteur du texte
Éditeur : Comité de l'Afrique française (Paris)
Date d'édition : 1910-01-01
Notice du catalogue : http://catalogue.bnf.fr/ark:/12148/cb32683501s
Type : texte texte
Type : publication en série imprimée publication en série imprimée
Langue : français
Description : 01 janvier 1910 01 janvier 1910
Description : 1910/01/01 (A20,N1)-1910/12/31 (A20,N12). 1910/01/01 (A20,N1)-1910/12/31 (A20,N12).
Description : Collection numérique : Numba, la bibliothèque... Collection numérique : Numba, la bibliothèque numérique du Cirad
Droits : Consultable en ligne
Identifiant : ark:/12148/bpt6k97888370
Source : CIRAD, 2017-132476
Conservation numérique : Bibliothèque nationale de France
Date de mise en ligne : 31/07/2017
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- SOMMAIRE
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- .......... Page(s) .......... 40
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- Supplément 1.
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- .......... Page(s) .......... 8
- .......... Page(s) .......... 13
- Le Colonial Survey Committee et les travaux topographiques dans l'Afrique anglaise. - CHARLES MOUREY.......... Page(s) .......... 15
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- .......... Page(s) .......... 74
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- Supplément n° 2
- .......... Page(s) .......... 33
- .......... Page(s) .......... 36
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- Supplément n° 3.
- .......... Page(s) .......... 113
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- Supplément n°. 4
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- Supplément n° 5.
- CARTE
- Carte des régions Nord de la Mauritanie, d'après les itinéraires des officiers de la colonne de l'Adrar (hors texte).
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- Supplément n° 6.
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- Supplément n° 7.
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- Supplément n° 8.
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- Supplément n° 9.
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- Supplément n 10.
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- Supplément n° 11.
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- .......... Page(s) .......... 371
- Supplément n° 12
146 BULLETIN DU COMITÉ
nement l'était lui-même. Quant à l'avenir, le
gouvernement s'est déclaré résolu à exercer tous
les droits que lui confère le traité d'annexion, sur
les biens provenant de l'Etat indépendant et de la
fondation de la Couronne.
Les réformes. — Depuis son retour, M. Ren-
kin a promulgué des décrets sur la taxe de replan-
tation, sur la réduction du temps de service des
travailleurs d'utilité publique, sur la taxe relative
aux coupes de bois. En outre, une série de décrets
sont à l'étude au ministère des Colonies, ou ont
été soumis au Conseil colonial, en vue de l'intro-
duction des réformes.
Le Conseil colonial vient d'approuver, à l'una-
nimité, un projet de décret relatif à la récolte des
produits végétaux sur les terres domaniales; il
s agit de la substitution, pour la plus grande
partie de la colonie, à partir du 1 er juillet pro-
chain, du régime de la liberté commerciale à
lancien système du monopole de l'Etat. Les
Européens qui voudront récolter devront se munir
d'un permis annuel, délivré moyennant 250 francs
pour le caoutchouc et le copal, gratuit dans les
autres cas. La récolte du caoutchouc ne pourra
se faire que d après les méthodes indiquées au
projet, coupe ou saignée des lianes ou des arbres,
suivant les cas. Un membre du Conseil colonial,
M. Vautier, demandait qu'on exigàt des indigènes
aussi un permis de récolte et qu'on augmentât,
en nombre et en étendue, les réserves forestières
de 1 Etat. M. Renkin a repoussé ces deux motions.
« Je ne suis pas d'avis, dit-il, d'imposer actuelle-
ment- un droit de licence aux indigènes. L'impor-
tant est de les amener au travail par la persua-
sion et l 'intérêt, et j estime que nous pouvons
mieux y réussir sans le permis de récolte, lequel
serait plutôt un obstacle. » D'autre part,le ministre
estime que les réserves forestières prévues sont
suffisantes , d 'ailleurs, la liberté du législateur
demeure entière ; il peut fixer de nouvelles ré-
serves, si cette mesure lui paraît utile. Le projet
de décret dispose déjà que le gouverneur général
pourra, par une ordonnance motivée, suspendre
temporairement la récolte de telle région qu'il
déterminera.
La mise en pratique des réformes formulées
par ce projet nécessitera la vente et la location de
nombreuses terres domaniales. L'arrêté du 20 fé-
vrier 1910 fixe les règles d'après lesquelles se
feront à 1 avenir la vente et la location des terres
de moins de 10 hectares. Pour les antres, les
prescriptions sont celles que contient la charte
coloniale.
Un projet de décret soumis à l'examen du Con-
seil colonial, tend à mettre fin, à dater du 1er sep-
tembre prochain, à la délégation iles attributions
du pouvoir exécutif consentie au Comité spécial
du Katanga, par le décret du 6 décembre 1900. La
Charte fixait au 1er janvier 1912 la date extrême
du retrait de la délégation, mais, comme on l'a vu
le gouvernement n'a pas cru devoir attendre
jusque-là.
Un nouveau décret, qui entrera en vigueur le
1er janvier 1911, réduit en moyenne d'un tiers
les impositions personnelles supportées par les,
Européens, fixées par le décret de 1903. Quant à
la partie du décret de 1903 qui traite des impôts
perçus sur les indigènes, le ministre a dit que la
revision en sera faite incessamment. Les trafi-
quants de produits autres que les produits du sol
auront à payer une patente d'un chiffre moins
élevé que la patente ordinaire. Un décret est des-
tiné à reviser le système fiscal du caoutchouc.
La taxe supplémentaire, perçue à l'importation,
le droit de licence qui se montait à 5.000 francs
et la redevance domaniale seront supprimés et
remplacés par un impôt unique de 0 fr. 73 par
kilogramme de caoutchouc d'arbre ou de liane et
0 fr 50 pour le caoutchouc d'herbes. Le projet
établit l'uniformité de taxe, sans distinction de
provenance, tandis que, jusqu'ici, on faisait une
différencr, au point de vue de la perception de la
taxe, entre le caoutchouc provenant du domaine
de 1 Etat et le caoutchouc récolté sur les exploi-
tations privées ou concédées.
La question de l'immigration au Congo doit
être réglée par un décret remplaçant celui de
1889 sur I expulsion des étrangers. Les Belges
continueront à être assimilés aux étrangers, et
pourront être expulsés. Les motifs d'expulsion
sont élargis. La décision devra être prise, non pas
par le gouverneur général, mais par les fonc-
tionnaires désignés à cet effet par le commissaire
de district.
Un décret a pour objet d'établir le statut des
fonctionnaires coloniaux. Leur engagement aura
une durée de dix ans, avec un congé de six mois,
tous les deux ans. Au bout de dix ans, le fonction-
naire aura droit à une pension variant de 900 à
3.000 francs. Une retenue sur les traitements
servira à créer un fonds de réserve, en faveur des
veuves et des orphelins, et à assurer un capital
aux intéressés en cas de maladie. Le roi Albert
a décidé de consacrer une dotation annuelle de
500.000 francs à la caisse des pensions des vieux
Africains. L ne rente de 150 francs par an sera
versée à tous les agents qui auront eu trois ans de
services avant le 1er janvier 1897, ou six ans après
cette date. Une autre somme de 500.000 francs
sera destinée à accorder des pensions aux veuves
et aux orphelins d'anciens Congolais.
Le roi a résolu de porter de 800.000 francs à
un, l allocation accordée sur le fonds
spécial, pour les mesures d'hygiène, afin de com-
battre la maladie du sommeil. Outre ce million,
500.000 francs seront employés à doubler le
nombre des médecins, lequel sera porté à 67 et
500.000 francs consacrés à la création d'hôpitaux
noirs. Avec les 100.000 francs, figurant déjà au
budget, ce dernier crédit s'élèvera à 600.000 fr.
Enfin le gouvernement compte organiser une
expédition médicale scientifique qui se rendra au
Katanga, pour étudier sur place, la maladie du
sommeil.
CA.-,IILI,E MAUTIX.
nement l'était lui-même. Quant à l'avenir, le
gouvernement s'est déclaré résolu à exercer tous
les droits que lui confère le traité d'annexion, sur
les biens provenant de l'Etat indépendant et de la
fondation de la Couronne.
Les réformes. — Depuis son retour, M. Ren-
kin a promulgué des décrets sur la taxe de replan-
tation, sur la réduction du temps de service des
travailleurs d'utilité publique, sur la taxe relative
aux coupes de bois. En outre, une série de décrets
sont à l'étude au ministère des Colonies, ou ont
été soumis au Conseil colonial, en vue de l'intro-
duction des réformes.
Le Conseil colonial vient d'approuver, à l'una-
nimité, un projet de décret relatif à la récolte des
produits végétaux sur les terres domaniales; il
s agit de la substitution, pour la plus grande
partie de la colonie, à partir du 1 er juillet pro-
chain, du régime de la liberté commerciale à
lancien système du monopole de l'Etat. Les
Européens qui voudront récolter devront se munir
d'un permis annuel, délivré moyennant 250 francs
pour le caoutchouc et le copal, gratuit dans les
autres cas. La récolte du caoutchouc ne pourra
se faire que d après les méthodes indiquées au
projet, coupe ou saignée des lianes ou des arbres,
suivant les cas. Un membre du Conseil colonial,
M. Vautier, demandait qu'on exigàt des indigènes
aussi un permis de récolte et qu'on augmentât,
en nombre et en étendue, les réserves forestières
de 1 Etat. M. Renkin a repoussé ces deux motions.
« Je ne suis pas d'avis, dit-il, d'imposer actuelle-
ment- un droit de licence aux indigènes. L'impor-
tant est de les amener au travail par la persua-
sion et l 'intérêt, et j estime que nous pouvons
mieux y réussir sans le permis de récolte, lequel
serait plutôt un obstacle. » D'autre part,le ministre
estime que les réserves forestières prévues sont
suffisantes , d 'ailleurs, la liberté du législateur
demeure entière ; il peut fixer de nouvelles ré-
serves, si cette mesure lui paraît utile. Le projet
de décret dispose déjà que le gouverneur général
pourra, par une ordonnance motivée, suspendre
temporairement la récolte de telle région qu'il
déterminera.
La mise en pratique des réformes formulées
par ce projet nécessitera la vente et la location de
nombreuses terres domaniales. L'arrêté du 20 fé-
vrier 1910 fixe les règles d'après lesquelles se
feront à 1 avenir la vente et la location des terres
de moins de 10 hectares. Pour les antres, les
prescriptions sont celles que contient la charte
coloniale.
Un projet de décret soumis à l'examen du Con-
seil colonial, tend à mettre fin, à dater du 1er sep-
tembre prochain, à la délégation iles attributions
du pouvoir exécutif consentie au Comité spécial
du Katanga, par le décret du 6 décembre 1900. La
Charte fixait au 1er janvier 1912 la date extrême
du retrait de la délégation, mais, comme on l'a vu
le gouvernement n'a pas cru devoir attendre
jusque-là.
Un nouveau décret, qui entrera en vigueur le
1er janvier 1911, réduit en moyenne d'un tiers
les impositions personnelles supportées par les,
Européens, fixées par le décret de 1903. Quant à
la partie du décret de 1903 qui traite des impôts
perçus sur les indigènes, le ministre a dit que la
revision en sera faite incessamment. Les trafi-
quants de produits autres que les produits du sol
auront à payer une patente d'un chiffre moins
élevé que la patente ordinaire. Un décret est des-
tiné à reviser le système fiscal du caoutchouc.
La taxe supplémentaire, perçue à l'importation,
le droit de licence qui se montait à 5.000 francs
et la redevance domaniale seront supprimés et
remplacés par un impôt unique de 0 fr. 73 par
kilogramme de caoutchouc d'arbre ou de liane et
0 fr 50 pour le caoutchouc d'herbes. Le projet
établit l'uniformité de taxe, sans distinction de
provenance, tandis que, jusqu'ici, on faisait une
différencr, au point de vue de la perception de la
taxe, entre le caoutchouc provenant du domaine
de 1 Etat et le caoutchouc récolté sur les exploi-
tations privées ou concédées.
La question de l'immigration au Congo doit
être réglée par un décret remplaçant celui de
1889 sur I expulsion des étrangers. Les Belges
continueront à être assimilés aux étrangers, et
pourront être expulsés. Les motifs d'expulsion
sont élargis. La décision devra être prise, non pas
par le gouverneur général, mais par les fonc-
tionnaires désignés à cet effet par le commissaire
de district.
Un décret a pour objet d'établir le statut des
fonctionnaires coloniaux. Leur engagement aura
une durée de dix ans, avec un congé de six mois,
tous les deux ans. Au bout de dix ans, le fonction-
naire aura droit à une pension variant de 900 à
3.000 francs. Une retenue sur les traitements
servira à créer un fonds de réserve, en faveur des
veuves et des orphelins, et à assurer un capital
aux intéressés en cas de maladie. Le roi Albert
a décidé de consacrer une dotation annuelle de
500.000 francs à la caisse des pensions des vieux
Africains. L ne rente de 150 francs par an sera
versée à tous les agents qui auront eu trois ans de
services avant le 1er janvier 1897, ou six ans après
cette date. Une autre somme de 500.000 francs
sera destinée à accorder des pensions aux veuves
et aux orphelins d'anciens Congolais.
Le roi a résolu de porter de 800.000 francs à
un, l allocation accordée sur le fonds
spécial, pour les mesures d'hygiène, afin de com-
battre la maladie du sommeil. Outre ce million,
500.000 francs seront employés à doubler le
nombre des médecins, lequel sera porté à 67 et
500.000 francs consacrés à la création d'hôpitaux
noirs. Avec les 100.000 francs, figurant déjà au
budget, ce dernier crédit s'élèvera à 600.000 fr.
Enfin le gouvernement compte organiser une
expédition médicale scientifique qui se rendra au
Katanga, pour étudier sur place, la maladie du
sommeil.
CA.-,IILI,E MAUTIX.
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