général des valeurs, suivant les fluctuations du marché mondial: On peut prévoir le juste milieu entre les deux extrêmes du nuement et de la florissante prospérité; ce phénomène est un tetour très normalement prévisible. Dans ce cas aussi l'indis- Ponibité de la plupart des forces budgétaires conditionne la anémie, sinon la paralysie, des forces vives ou des ntreprises du pays. Toujours s'imposera en règle impérative a réserve d'une partie de nos facultés contributives, pour •^uvegarder dans le domaine matériel comme dans l'ordre SOcia.l et moral toutes nos raisons de vivre.
Il importe donc que la colonie organise et économise ses rnoYlens d, t, Loin de la diriger dans cette .voie, en immobilisant une sse importante de ressources, on a proposé un mécanisme dom on n'a prévu que le rendement normal, mais dont on n'a Pas envisagé le fléchissement éventuel.
s De plus lorsqu'on demande à la colonie, quelle qu'en 1 la prospérité, la charge écrasante et immédiate do quinze pliions d'impôts, en dépit du bénéfice qu'on lui laisse espé- rer, aucune thèse ne la convaincra de la nécessité de s'anémier , > et de se mettre hors d'état de dominer les graves \1enenlents qui sont le cortège de la vie des collectivités 0lïlïne celle des individus.
Aucun pays n'a jamais envisagé de financer directement n programme de grands travaux par un supplément d'impôts e cette importance, eu égard aux ressources normales à l'ex- d' peut-être, de la Russie qui a réduit, pour essayer y Parvenir, le monde ouvrier en esclavage.
c Du reste, les partisans du système ont pressenti la nce éventuelle de leur thèse car ils y ont associé — sub- d' lalrernent il est vrai — mais formellement — le secours très* Emprunt en cas d'insuffisance budgétaire. Et la pente est très glissante qui mène à la pénurie budgétaire à un service Prunt, si glissante même qu'en fin de compte on risque- f à it de virer à l'emprunt tout court, en épuisant toutes les facultés du budget.
l' a nécessité s'impose donc rigoureusement d'établir pour So ecution des grands travaux des modalités financières plus 6S et plus sûres que la seule mise en œuvre de nos o malres, mêmes renforcées.
Cès modalités se recommandent d'elles-mêmes si elles
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